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隨著國家區域醫療中心的建設，大量醫療器械國際貿易采購需求得到釋放。 《方案》 明確擴大重點疾病覆蓋面，重點建設腫瘤、神經、心血管、兒科、呼吸、創傷、婦產科、骨科等專業門類的國家和區域醫療中心、傳染病、口腔科、眼科和心理健康科室對醫療設備的需求將顯著增加。

    01 總體要求

 (一)指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九中全會精神，堅持以人民健康為重點，總結推進試點區域醫療中心建設項目經驗，進一步推動優質醫療資源擴容擴產和薄弱的醫療資源，以更好地滿足群眾醫療服務的需要。

 (二)基本原則

堅持問題和目標導向。聚焦重點疾病和薄弱環節，加強統籌規劃，補短板、補強弱點，有針對性地提高質量，加快形成區域醫療服務“高地”，盡量減少遠程就醫。

優先整合現有資源。鼓勵地方選擇現有具有一定基礎的醫療器械代理機構與引進的高水平醫院合作，充分利用現有設施、設備和人才隊伍，定向拓展國家優質高水平醫療資源。

確保公益責任落實。履行醫療公益事業，落實政府治醫責任，全面履行國家區域醫療中心基本醫療服務公益責任。

優先整合現有資源。鼓勵各地選擇具備一定基礎的現有醫療機構與引入的高水平醫院開展合作，充分利用現有設施設備和人才隊伍，定向放大國家頂級優質醫療資源。

確保落實公益責任。堅持衛生健康事業公益性，落實政府辦醫責任，全面履行國家區域醫療中心的基本醫療服務公益責任。

 (三)工作目標

到2022年年底，基本完成國家層面的規劃設計，力爭建成覆蓋全國所有省份的國家區域醫療中心。 “十四五”末國家區域醫療中心建設基本完成，高水平臨床診療中心、高水平人才培養基地、一批在優質醫療資源稀缺地區建設高水平科研。打造創新轉型平臺，培育一批品牌優勢明顯的醫療集團，在各地區提供高水平服務，打造一批“互聯網+健康醫療”基于高水平醫院協作平臺，形成以國家和地區醫療中心為核心的專業聯盟一批。

    02 擴大建設范圍

積極推動國家區域醫療中心建設由試點走向全面推廣。在第一批一批試點省份和出口醫院的基礎上，繼續根據需要，按重點疾病和地區選擇醫院，堅持醫院與地方合作、省部共建，有序擴大國家和區域醫療中心覆蓋省份，擴大重點疾病覆蓋面，加強國家區域醫療中心建設，加強優質醫療資源出口儲備。

擴大重點病種覆蓋范圍

圍繞死亡率高、疾病負擔重、轉外就醫集中、嚴重危害群眾健康的病種，重點建設腫瘤、神經、心血管、兒科、呼吸、創傷、婦產、骨科、傳染病、口腔、眼科、精神衛生等專業類別的國家區域醫療中心。

加強國家區域醫療中心能力建設

堅持“地方政府建主業，醫院主業輸出，醫院合作”的原則，地方政府與輸出醫院通過雙向選擇、自愿的方式建立獨立的醫療機構。合作，把保障基本醫療衛生服務公益性作為首要原則。醫療資源，進出口優質醫院醫療資源，授權輸出醫院統籌調撥醫院人員、財力、物資等相關資源，盡快符合設立國家區域醫療中心的規定。

加強優質醫療資源輸出儲備

參與國家區域醫療中心建設的出口醫院原則上必須具有領先的醫療技術水平和較高的國家知名度；擁有豐富的人才儲備，不會因國家區域醫療中心的建設而稀釋技術力量。

    03 加強改革配套

(一)健全國家區域醫療中心管理體制

(二)建立符合國家區域醫療中心特點的人事薪酬制度

(三)建立健全國家區域醫療中心補償機制

(四)完善國家區域醫療中心應用創新醫療技術機制

(五)建立國家區域醫療中心自我持續發展機制

(六)建立輸出醫院優質醫療資源生成機制

  04 健全實施保障

(一)完善專項協調

(二)盤活優質資源

(三)加大建設投入

(四)加強跟蹤問效

(五)強化統籌協調

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