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據(jù)器械市場(chǎng)了解，西藏自治區(qū)、深圳市、山東省陸續(xù)發(fā)布了2024年政府集中采購(gòu)目錄，提出嚴(yán)格管理進(jìn)口產(chǎn)品采購(gòu)，鼓勵(lì)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品。近年來，我國(guó)各地不斷出臺(tái)政策支持采購(gòu)國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備、限制違規(guī)采購(gòu)進(jìn)口。器械市場(chǎng)盤點(diǎn)了共計(jì)十三省市支持采購(gòu)國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備的政策。

三地陸續(xù)發(fā)布2024年集中采購(gòu)目錄

西藏自治區(qū)、深圳市、山東省在去年陸續(xù)發(fā)布了2024年政府集中采購(gòu)目錄，明確政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)，提出將加強(qiáng)進(jìn)口產(chǎn)品采購(gòu)管理。

據(jù)器械市場(chǎng)了解，《山東省政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2024年版）》，已于2024年1月1日正式施行。山東省發(fā)布的新版目錄特強(qiáng)調(diào)，將加強(qiáng)進(jìn)口產(chǎn)品采購(gòu)管理：政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)；確需采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的，嚴(yán)格按照進(jìn)口產(chǎn)品采購(gòu)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

西藏財(cái)政廳發(fā)布的《西藏自治區(qū)2023—2024年度政府集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》，明確:政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)。

深圳市財(cái)政局印發(fā)的《深圳市2023—2024年政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》也強(qiáng)調(diào)，政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)；確需采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的，應(yīng)嚴(yán)格履行審核程序：須提前開展需求調(diào)查，填報(bào)《政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品申請(qǐng)表》，針對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的必要性、不可替代性、采購(gòu)?fù)悋?guó)產(chǎn)產(chǎn)品對(duì)工作的實(shí)質(zhì)性影響等方面進(jìn)行說明。

各地支持采購(gòu)國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備政策的統(tǒng)計(jì)

從去年開始，全國(guó)各地密集發(fā)布了進(jìn)一步限制進(jìn)口、支持國(guó)產(chǎn)的政策。器械市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)了浙江省、江西省、安徽省、甘肅省、四川省、重慶市、黑龍江省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、廣東省、吉林省這十個(gè)省（市）發(fā)布的通知。

《浙江省政府采購(gòu)禁止行為清單指引（一）》：八大類63項(xiàng)政采禁止行為。其中將“未按規(guī)定采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品”納入“采購(gòu)需求類”政府采購(gòu)禁止行為。強(qiáng)制要求供應(yīng)商（代理商）提供制造商（進(jìn)口貨物以外）原廠質(zhì)保服務(wù)承諾或授權(quán)證明材料的，違反法律法規(guī)。

《江西省政府采購(gòu)常見違規(guī)違法行為清單》：四大類187項(xiàng)常見違法違規(guī)行為。其中，將“未經(jīng)核準(zhǔn)采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品”納入采購(gòu)前期的違法違規(guī)行為。在采購(gòu)過程中，更是把“將除進(jìn)口貨物以外的生產(chǎn)廠商授權(quán)、承諾、證明、背書等作為資格要求”納入“以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商”違法違規(guī)行為。

《安徽省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)安徽省政府采購(gòu)常見違法違規(guī)事項(xiàng)清單的通知》 羅列了46條“政府采購(gòu)負(fù)面清單”，包括:未落實(shí)進(jìn)口采購(gòu)政策、未落實(shí)中小企業(yè)發(fā)展政策、限制國(guó)內(nèi)產(chǎn)品、設(shè)定最低限價(jià)、超資產(chǎn)采購(gòu)等。

《甘肅省財(cái)政廳政府采購(gòu)領(lǐng)域常見違法違規(guī)事項(xiàng)清單》 共包括了五份清單，170項(xiàng)具體內(nèi)容，包括:未經(jīng)財(cái)政部門審核，擅自采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品等。

《四川省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)政府采購(gòu)文件典型問題清單的通知》提出了 31個(gè)問題61種具體情形，包括:未經(jīng)財(cái)政部門審核同意，允許進(jìn)口產(chǎn)品參加；或者未允許進(jìn)口產(chǎn)品參加的項(xiàng)目，在采購(gòu)文件中標(biāo)注““進(jìn)門”字樣。

《重慶市政府采購(gòu)常見違規(guī)違法行為清單》 羅列了十二大類144項(xiàng)常見違法違規(guī)行為，包括:通過將除進(jìn)口貨物以外的生產(chǎn)廠家授權(quán)、承諾、證明、背書等作為資格要求。

《黑龍江省政府采購(gòu)文件編制及評(píng)審活動(dòng)禁止行為清單(試行)》 共列出了48項(xiàng)政府采購(gòu)禁止情形，包括:未經(jīng)批準(zhǔn)采購(gòu)進(jìn)口、指定進(jìn)口品牌等，全部列入負(fù)面清單，嚴(yán)格禁止。

《內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購(gòu)常見違法違規(guī)行為清單》從 六個(gè)方面列出了采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)60項(xiàng)違法違規(guī)行為。包括未經(jīng)核準(zhǔn)采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品，或限制國(guó)內(nèi)產(chǎn)品參與競(jìng)爭(zhēng)。

廣東省印發(fā)的 《政府采購(gòu)常見問題清單》 列出政府采購(gòu)活動(dòng)中的64類禁止性情形，多項(xiàng)限制國(guó)產(chǎn)、違規(guī)采購(gòu)進(jìn)口設(shè)備的行為也被納入其中。

《吉林省政府采購(gòu)常見違法違規(guī)行為清單》 列出政府采購(gòu)41項(xiàng)常見違法違規(guī)行為，包括擅自采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品、限制國(guó)產(chǎn)、采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的項(xiàng)目未進(jìn)行需求調(diào)查等。